Як правильно прописати технічні та якісні характеристики предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, здійснюючи закупівлю в системі ProZorro
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, за кодом ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312) (далі-ПРРЕЕ), Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1469), Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсації споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 та іншими нормативно-правовими актами чинного законодавства у сфері електроенергетики, які регулюють взаємовідносини сторін в процесі постачання електричної енергії.
Що стосується якісних характеристик електричної енергії
ПРРЕЕ (п1.1.2 гл.1.1 розділ І) визначено, що якість електропостачання - це перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії.
Для забезпечення безперервного постачання електричної енергії Замовнику Учасник зобов'язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах, що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії Замовником. Учасник зобов'язується забезпечити комерційну якість постачання електричної енергії, що передбачає вчасне та повне інформування Замовника про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз'яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини Сторін, ведення точних та прозорих розрахунків із Замовником, а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання.
Параметри якості електроенергії в точках приєднання споживача в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ ЕК 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначення» - відповідно до Кодексу систем розподілу (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 310) – саме оператори системи розподілу являються відповідальними за якість електричної енергії, з якими в обов’язковому порядку у кожного Замовника укладено окремий договір. Тому посилання, з різними формулюваннями, на ДСТУ ЕК 50160:2014 Замовником в тендерній документації є некоректним, тому що Учасник (Постачальник) не відповідає за якість електричної енергії.
Що стосується технічних характеристик електричної енергії
Замовник в тендерній документації (додатках до тендерної документації) має вказати наступні технічні характеристики:
1. Обсяг електричної енергії, яка закуповується (відповідно до потреби Замовника).
2. Строк постачання електричної енергії.
3. Група площадок вимірювання – А (з АСКОЕ) чи Б (без АСКОЕ).
4. Клас напруги – 1 чи 2 (Абз.2-4 п.8.1 гл. 8 Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1175 визначено номінальну напругу, відповідно до якої визначається клас.)
5. Відомості про включення до очікуваної вартості тарифу на послуги з передачі електричної енергії.
6. Відомості про включення до очікуваної вартості тарифу на послуги з розподілу електричної енергії та найменування оператора системи розподілу.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, за кодом ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312) (далі-ПРРЕЕ), Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1469), Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсації споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 та іншими нормативно-правовими актами чинного законодавства у сфері електроенергетики, які регулюють взаємовідносини сторін в процесі постачання електричної енергії.
Що стосується якісних характеристик електричної енергії
ПРРЕЕ (п1.1.2 гл.1.1 розділ І) визначено, що якість електропостачання - це перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії.
Для забезпечення безперервного постачання електричної енергії Замовнику Учасник зобов'язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах, що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії Замовником. Учасник зобов'язується забезпечити комерційну якість постачання електричної енергії, що передбачає вчасне та повне інформування Замовника про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз'яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини Сторін, ведення точних та прозорих розрахунків із Замовником, а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання.
Параметри якості електроенергії в точках приєднання споживача в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ ЕК 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначення» - відповідно до Кодексу систем розподілу (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 310) – саме оператори системи розподілу являються відповідальними за якість електричної енергії, з якими в обов’язковому порядку у кожного Замовника укладено окремий договір. Тому посилання, з різними формулюваннями, на ДСТУ ЕК 50160:2014 Замовником в тендерній документації є некоректним, тому що Учасник (Постачальник) не відповідає за якість електричної енергії.
Що стосується технічних характеристик електричної енергії
Замовник в тендерній документації (додатках до тендерної документації) має вказати наступні технічні характеристики:
1. Обсяг електричної енергії, яка закуповується (відповідно до потреби Замовника).
2. Строк постачання електричної енергії.
3. Група площадок вимірювання – А (з АСКОЕ) чи Б (без АСКОЕ).
4. Клас напруги – 1 чи 2 (Абз.2-4 п.8.1 гл. 8 Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1175 визначено номінальну напругу, відповідно до якої визначається клас.)
5. Відомості про включення до очікуваної вартості тарифу на послуги з передачі електричної енергії.
6. Відомості про включення до очікуваної вартості тарифу на послуги з розподілу електричної енергії та найменування оператора системи розподілу.